Giáo án GDCD 12 Bài 7: Công dân với các quyền dân chủ (tiết 3)

Hoạt động 1: Tìm hiểu quyền khiếu nại, tố cáo của công dân

* Bước 1: GV hướng dẫn HS dựa vào SGK để tìm hiểu nội dung này.

* Bước 2: GV nêu câu hỏi

-GV:Thế nào là quyền khiếu nại, tố cáo của công dân?

- HSTL

=> GVKL:

3. Quyền khiếu nại, tố cáo của công dân

a. Khái niệm quyền khiếu nại, tố cáo của công dân

Quyền khiếu nại, tố cáo là quyền dân chủ cơ bản của công dân được quy định trong hiến pháp, là công cụ để nhân dân thực hiện dân chủ trực tiếp trong những trường hợp cần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức bị hành vi trái pháp luật xâm hại.

- Quyền khiếu nại là quyền CD, cơ quan, tổ chức được đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại hành vi hành chính khi có căn cứ cho rằng hành vi đó trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích của công dân.

- Quyền tố cáo là quyền CD được phép báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền về hành vi vi phạm PL của bất cứ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào gây thiệt hại hoặc đe doạ đến lợi ích của NN, quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ chức

* Hoạt động 2: Nội dung quyền khiếu nại, tố cáo của công dân.

- Phương pháp: Thuyết trình, đàm thoại

- Hình thức tổ chức dạy học: Học theo lớp,học cá nhân

* Bước 1: GV nêu câu hỏi cho HS trả lời

- GV: Ai có quyền khiếu nại, tố cáo?

- HS:

- GV: Ai có thẩm quyền giải quyết KN?

GV: Ai có thẩm quyền giải quyết TC?

- GV: Trình bày quy trình giải quyết KN,TC?

- GV kết luận

b. Nội dung quyền khiếu nại, tố cáo của công dân.

* Người có quyền khiếu nại, tố cáo:

Người khiếu nại: mọi cá nhân, tổ chức có quyền khiếu nại.

Người tố cáo: Chỉ có công dân có quyền tố cáo.

* Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo

- Người giải quyết khiếu nại: Người đứng đầu cơ quan hành chính có quyết định, hành vi hành chính bị khiếu nại; người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp của cơ quan hành chính có quyết định, hành vi hành chính bị khiếu nại;

- Chủ tịch UBND cấp tỉnh, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Tổng Thanh tra Chính phủ, thủ tướng chính phủ.

- Người giải quyết tố cáo: người đứng đầu cơ quan tổ chức có thẩm quyền quản lý người bị tố cáo, người đứng đầu cơ quan tổ chức cấp trên của cơ quan, tổ chức người bị tố cáo;

- Chánh Thanh tra các cấp, Tổng Thanh tra Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

- Các cơ quan tố tụng ( điều tra, kiểm sát, tòa án) nếu hành vi bị tố cáo có dấu hiệu tội phạm hình sự.

* Quy trình khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại tố cáo

* Quy trình khiếu nại và giải quyết khiếu nại:

Bước 1: Người khiếu nại nộp đơn khiếu nại đến các cơ quan, tổ chức,cá nhân có thẩm quyền giải quyết khiếu nại

Bước 2: Người giải quyết khiếu nại xem xét giải quyết khiếu nại theo thẩm quyền và trong thời gian do luật quy định.

Bước 3: Nếu người khiếu nại đồng ý với kết quả giải quyết thì quyết định của người giải quyết khiếu nại có hiệu lực thi hành.

Nếu người khiếu nại không đồng ý thì họ có quyền lựa chọn một trong hai cách: hoặc tiếp tục khiếu nại lên người đứng đầu cơ quan hành chính cấp trên, hoặc kiện ra Tòa Hành chính thuộc Tòa án nhân dân giải quyết.

Bước 4: Người giải quyết khiếu nại lần hai xem xét, giải quyết yêu cầu của người khiếu nại.

Nếu người khiếu nại vẫn không đồng ý với quyết định giải quyết lần hai thì trong thời gian do luật quy định, có quyền khởi kiện ra Tòa hành chính thuộc Tòa án nhân dân.

* Quy trình tố cáo và giải quyết tố cáo gồm các bước sau:

Bước 1: Người tố cáo gửi đơn tố cáo đến chính quyền, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết tố cáo.

Bước 2: Người giải quyết tố cáo phải tiến hành việc xác minh và giải quyết nội dung tố cáo.

Bước 3: Nếu người tố cáo có căn cứ cho rằng việc giải quyết tố cáo không đúng pháp luật hoặc quá thời gian quy định mà tố cáo không được giải quyết thì người tố cáo có quyền tố cáo với cơ quan, tổ chức cấp trên trực tiếp của người giải quyết tố cáo.

Bước 4: Cơ quan tổ chức, cá nhân giải quyết tố cáo lần hai có trách nhiệm giải quyết trong thời gian luật quy định.

* Hoạt động 3: Ý nghĩa quyền khiếu nại, tố cáo của công dân

- Phương pháp: Thuyết trình, đàm thoại

- Hình thức tổ chức dạy học: Học theo lớp, học cá nhân

* Bước 1: GV gọi 1 HS đọc nội dung phần C trong SGK.

* Bước 2: GV nêu câu hỏi cho HS trả lời

- GV: Quyền KN,TC của công dân có ý nghĩa như thế nào?

c. Ý nghĩa của quyền tố cáo, khiếu nại của công dân

- Là quyền dân chủ quan trọng trong đời sống của công dân, thể hiện mối quan hệ giữa Nhà nước và công dân.

- Là cơ sở pháp lí để công dân thực hiện một cách có hiệu quả quyền công dân trong một xã hội dân chủ, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, ngăn chặn những việc làm trái pháp luật, xâm phạm lợi ích của Nhà nước, tổ chức và công dân.

- Thông qua việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, quyền công dân được đảm bảo, bộ máy Nhà nước ngày càng được củng cố vững mạnh để thực sự là bộ máy

* Hoạt động 4: Trách nhiệm của Nhà nước và công dân trong việc thực hiện các quyền dân chủ của công dân

- Phương pháp: Thuyết trình, đàm thoại

- Hình thức tổ chức dạy học: Học theo lớp,học cá nhân

* Bước 1: GV nêu câu hỏi

- GV:

- GV: Công dân có trách nhiệm thực hiện các quyền dân chủ như thế nào?

- HS trao đổi, trả lời.

* Bước 2: GV bổ sung, kết luận:

 + Sử dụng đúng đắn các quyền dân chủ của mình.

 + Không lạm dụng quyền dân chủ để làm trái PL, gây thiệt hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của người khác, xâm phạm TTATXH, xâm phạm tới lợi ích của NN và XH.

4. Trách nhiệm của Nhà nước và công dân trong việc thực hiện các quyền dân chủ của công dân

a.Trách nhiệm của Nhà nước (không dạy).

b. Trách nhiệm của công dân

Thực hiện quyền dân chủ tức là thực thi quyền của người làm chủ nhà nước và xã hội. Muốn làm một người chủ tốt thì trước tiên cần có ý thức đầy đủ về trách nhiệm làm chủ.

Cá nhân, tổ chức có quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm hại.

Bất cứ cá nhân nào.

Khôi phục quyền và lợi ích hợp pháp của chính người khiếu nại đã bị xâm phạm.

Phát hiện, ngăn chặn các việc làm trái pháp luật xâm hại đến lợi ích của Nhà nước, tổ chức và cá nhân.

Điều 17 Luật Khiếu nại, tố cáo (xem tư liệu tham khảo).

Điều 57 Luật Khiếu nại, tố cáo (xem tư liệu tham khảo).

- Người giải quyết khiếu nại: Người đứng đầu cơ quan hành chính có quyết định, hành vi hành chính bị khiếu nại; người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp của cơ quan hành chính có quyết định, hành vi hành chính bị khiếu nại;

- Chủ tịch UBND cấp tỉnh, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Tổng Thanh tra Chính phủ, thủ tướng Chính phủ.

- Người giải quyết tố cáo: người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý người bị tố cáo; người đứng đầu cơ quan, tổ chức cấp trên của cơ quan, tổ chức người bị tố cáo;

- Chánh Thanh tra các cấp, Tổng Thanh tra Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

- Các cơ quan tố tụng ( điều tra, kiểm sát, tòa án) nếu hành vi bị tố cáo có dấu hiệu tội phạm hình sự.